Депутаты ГД намерены узаконить платное обслуживание квартирных
счетчиков воды. Общество защиты прав потребителей выступает против
С предложением сделать обслуживание счётчиков платным выступили
депутаты К.В. Зайцев и И.Н. Игошин. Разработанный ими законопроект № 508143-5
обязывает потребителей по всей России оплачивать визиты представителей
управляющих компаний — когда те приходят снять со счетчиков контрольные
показания. Эти самые «визиты» депутаты классифицировали как «услуги по
организации учета энергетических ресурсов», а любая услуга, как водится,
стоит денег.
Этот шаг со стороны «народных слуг» удивительным образом совпал с
решением Московского УФАС о незаконности услуги, обозначенной в наших
платёжках как ТО КПУ (техническое обслуживание квартирных приборов
учета). Данная строчка недавно пропала из платежных документов москвичей
— за это боролись правозащитные организации ещё в конце прошлого года.
Между тем, согласно новому законопроекту, «операторы»
(по сути — управляющие организации) смогут обирать население в
масштабах целой страны, а не только одной Москвы, как это было раньше.
То есть будут на законных основаниях снимать показания счетчиков за
деньги потребителей.
Схема простая: если собственники не поторопятся установить квартирные
или коллективные счетчики самостоятельно, управляющая организация
получит полное право заключить договор с оператором от имени этих
собственников. Таким образом, будет введена монополия на все операции со
счетчиками (установка, ремонт,
проверка) в пользу операторов учета энергетических ресурсов.
Управляющие организации получат право решать за собственника помещения,
кто ему будет счетчики ставить, нужны ли они ему вообще и по какой цене.
А операторы учёта будут решать за собственника, будет ли он сам снимать
показания счетчиков и относить их в управляющую организацию или это
будет делать за него некий оператор — уже за деньги.
Стоит отметить, что московское правительство полностью так и не
выполнило обещание по отмене актов, устанавливающих в городе
обязательное техническое обслуживание квартирных счетчиков воды (ТО
КПУ). Принятое правительством Москвы постановление отменило раздел 4
постановления 77-ПП и все субсидии на оплату ТО КПУ, но не
затронуло положения акта об обязанности потребителя оплачивать ТО КПУ (и
о правах управляющих организаций требовать такой оплаты).
В результате, потребителей продолжают дезинформировать, в том числе
на официальных сайтах управляющих организаций и их подрядных
организаций. На порталах многих УК можно найти информацию о том, что ТО
КПУ якобы обязательно и подлежит оплате по отдельным квитанциям. Там же
потребителей пугают тем, что в случае отказа от договоров на ТО КПУ они
буду оплачивать отдельные операции ТО по повышенным тарифам. При этом в
состав подлежащих оплате услуг
ТО КПУ необоснованно включают контрольное снятие показаний приборов
учета, пломбировку счетчиков, устранение течи соединения приборов с
трубой в результате некачественного монтажа и т.п.
Между тем, эксперты Общества защиты прав потребителей утверждают, что постановление Правительства Москвы № 77-ПП было принято с превышением компетенции органа власти и противоречат Конституции и федеральному законодательству.
— Данные документы устанавливают обязанности потребителей, которых нет в
федеральном законодательстве и операции со счетчиками воды, которых нет
в технических регламентах. Правительство Москвы не имеет право
регулировать указанные вопросы, — говорят представители ОЗПП.
Кроме того, регламент технического обслуживания, устанавливающий
перечень «услуг ТО КПУ», никогда не был официально опубликован. В
соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции РФ, указанный акт не
подлежит применению, однако повсеместно применяется в Москве для
обоснования незаконного отъема денег у населения.
Что касается, контрольного снятия показаний приборов учета, оно — как
и пломбировка счётчиков — должно производиться управляющими
организациями бесплатно. Согласно правилам оказания коммунальных услуг
гражданам, установленным постановлением Правительства РФ № 307 от
23.05.06, наличие пломбы на приборе учета, как и обязанность
потребителей предоставлять доступ для контрольного снятия показаний, —
обязательное условие использования квартирных счетчиков для расчета за
воду. То есть, требование оплаты за реализацию данного права —
неправомерно.
Кроме того, данные операции не имеют никакой потребительской ценности
для владельцев индивидуальных приборов учета и нужны только поставщикам
услуг; да и то лишь для того, чтобы проверять добросовестность жильцов.
Но оплачивать чьи-либо догадки и сомнения в обязанности потребителей не
входит. |