Сегодня Госдума в первом чтении приняла важный для многих
любителей спиртного документ: внесенный правительством законопроект «О
внесении изменений в федеральный закон «О государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей
продукции» и признании утратившим силу федерального закона «Об
ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе».
В нем – целый ряд нововведений. Во-первых, закон предполагает ввести
маркировку слабоалкогольной продукции с содержанием спирта свыше 7%.
Во-вторых, запретить оборот слабоалкогольной продукции крепостью менее
7%, разлитой в потребительскую тару объемом более 330 мл.
Правительство надеется, что благодаря таким изменениям произойдет
снижение разовой дозы потребления продукции, а розлив в тару меньшего
объема увеличит себестоимость продукции. То есть вырастет и конечная
цена.
В-третьих, в проекте запрещается продажа
алкоголя, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, крепостью
более 5% в местах массового скопления граждан и местах нахождения
источников повышенной опасности, в том числе на вокзалах, в аэропортах.
Также запрещается торговля данной продукцией в ларьках, киосках, палатках, контейнерах, с рук, лотков, автомашин, в других не приспособленных для этого местах.
Розничная продажа напитка и алкоголя с содержанием спирта более 5%
будет возможна только при наличии у предпринимателя стационарного
складского помещения и кассовой техники.
Среди новшеств также введение обязанности производителя наносить на этикетку
алкогольной продукции надпись о вреде алкоголя, занимающую не менее 20%
площади этикетки. Ко второму чтению депутаты намерены рассмотреть
поправки об увеличении такой надписи до 30-50% от этикетки, а также
дополнить законопроект положением о том, что такая надпись должна
располагаться на лицевой этикетке (в настоящее время подобные надписи
расположены на обратной стороне). Кроме того, законопроект предполагает
обязательное выделение полочного пространства для алкогольной продукции
местного производства и квотирование на ввоз неместной продукции.
Кроме того, запрещается продажа всей алкогольной продукции и пива
после 23 часов и до 8 часов местного времени. Субъектам России
предоставляется право установить дополнительное ограничение времени и
мест продажи такой продукции, вплоть до полного запрета.
Еще одним немаловажным нововведением является закрепление в
законодательстве понятия «пиво». Это «алкогольная продукция, которая
произведена из солода, хмеля, дрожжей и воды без добавления этилового
спирта, ароматических и вкусовых добавок, с содержанием образовавшегося в
процессе брожения сусла этилового спирта не менее 0,5% объема готовой
продукции».
В случае добавления спирта в пиво такая продукция будет относиться к напиткам, изготавливаемым на основе пива.
Именно этот пункт особенно огорчил пивоваров. В частности,
председатель исполкома Союза российских пивоваров Вячеслав Мамонтов
сказал, что «добавление спирта в напитки на основе пива несет опасность,
что на прилавках появится губительная для здоровья потребителей
продукция».
По его словам, сегодня в России действуют технические условия,
согласно которым пиво и напитки на основе пива создают без добавления
этилового спирта.
«Мы всегда говорили, что пиво – это алкогольный напиток, но важно
понимать, что спирт в пиве образуется естественным путем, а не в
результате добавок извне», – подчеркнул Мамонтов. Он призвал депутатов и
общественность тщательно поработать над законопроектом перед вторым
чтением.
По замыслу авторов закона, документ должен помочь в противодействии
нелегальному производству и обороту алкогольной продукции, усилению
контроля за ее производством, а также в профилактике алкоголизма среди
молодежи. Председатель комитета Госдумы по экономической политике и
предпринимательству Евгений Федоров заявил, что проект вводит элементы
государственной монополии и «сухого закона». Депутат считает, что новые
нормы позволят увеличить защиту экономических интересов России и усилить
контроль за производством алкоголя, в том числе и пива.
Однако законопроект уже успели раскритиковать в Союзе российских
пивоваров. В этой организации обратили внимание на то, что, согласно
новой инициативе чиновников, в пиво можно будет добавлять спирт. «Это
станет подарком для недобросовестных игроков алкогольного рынка, которые
пока действуют лишь в сегменте крепкого алкоголя», - заявил
председатель исполкома Союза Вячеслав Мамонтов.
